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法律法规

期货风险管理公司大宗商品风险管理业务管理规则

日期:


(12-18中期协发布,自12-18起施行)

 

第一章 总则

第一条 为规范期货风险管理公司大宗商品风险管理业务根【gēn】据《中华人民共和国期货和衍生品法》《期货交易管理条例》《期货公司监督管理办法》《中国期货业协会章程》等规定制定本规则

第二条 本规则所称大宗商品风险管理业务是指期货风险管理公司为帮助实体企业管理生产经营风险提供一体化风险管理解决方案开展的普通贸易基差贸易含权贸串换贸易约定购回代理采购代理销售仓储物流大宗商品相关业务

普通贸易基差贸易含权贸易串换贸易属于贸易类业务

约定购回代理采购代理销售属于资金类业务

第三条 期货风险管理公司应当以服务实体经济为目的围绕实体企业风险管理需求开展业务遵守诚实信用和审慎经营的原则依法合规经营

开展贸易类业务应当基于客户的真实贸易需求以货物交收为目的帮助客户管理价格波动风险畅通购销渠道

开展资金类业务应当基于客户的短期资金需求或库存管理需求帮助客户管理资金流动性风险有效盘活库存稳定生产经营

第四条 依法依规设立的期货风险管理公司可以开展贸易类业务资金类业务

期货风险管理公司开展仓储物流业务的资格条件和业务规范由中国期货业协会(以下简称协会)另行规定

第五条 协会在中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)的指导和监督下对期货风险管理公司开展大宗商品风险管理业务实施自律管理并与相关单位建立监管协作和信息共享机制

第二章 业务规范

第六条 期货风险管理公司应当建立健全大宗商品风险管理业务内部管理制度制定层次分明职责明确的业务决策授权与执行体系落实责任追究机制加强内部控制和风险管理有效防范和控制风险

第七条 期货风险管理公司应当具备开展业务所需的专业人员应当配备业务合规法务风控交易等岗位上述岗位及其他存在利益冲突的岗位之间人员不得兼任

第八条 期货风险管理公司应当具备与业务相匹配的信息技术系统注重提升科技化管理水平协会鼓励期货风险管理公司运用人工智能大数据区块链等科技手段加强业务管理

第九条 期货风险管理公司开展新业务前应当充分调研明确目标市场和目标客户业务发展规划业务模式与流程风险控制措施和利益冲突防范措施等形成切实可行的业务实施方案

第十条 期货风险管理公司应当建立品种评估机制综合评估自身渠道购销能力风险对冲能力和品种流动性选择与其风险管理能力相匹配的品种开展业务

第十一条 期货风险管理公司开展业务过程中不得进行虚假宣传或误导性宣传不得欺诈或误导客户

第十二条 期货风险管理公司应当科学合理地确定大宗商品交易价格不得明显偏离市场公允价格严禁各类不正当价格行为

第十三条 期货风险管理公司开展大宗商品风险管理业务应当与客户签订书面合同合同条款应当是交易双方真实意思表示真实反映业务实质书面合同包括纸质或电子形式等各类具有合同性质的文本

期货风险管理公司与客户不得通过签订阴阳合同抽屉协议或达成口头协议等方式规避监管或实施监管套利

第十四条 期货风险管理公司与客户签订合同应当明确约定货物交收数量或数量计算方式不得约定以现金净额结算的条款

合同未进行货物交收或货物交收数量超出合同约定的合理溢短范围的公司合规人员应当出具书面合规意见

第十五条 期货风险管理公司与客户签订资金类业务合同应当明确购回条款或代理关系

第十六条 期货风险管理公司应当加强对冲交易管理不得向客户出借账户不得变相代理客户开展期货衍生品交易对冲交易规模原则上应当与大宗商品风险管理业务规模相匹配

第十七条 期货风险管理公司应当根据自身交易能力和风险管理能力审慎决策开展含权贸易合理选择含权贸易业务风险敞口的对冲方式期货风险管理公司应当将包括对冲方式的业务方案报送期货公司审批同意

期货公司应当取得衍生品交易业务资格审慎审批期货风险管理公司开展含权贸易相关方案

第十八条 期货风险管理公司应当与客户明确约定商品定价与结算方式涉及保证金或定金的应当明确保证金或定金的金额或计算方式追加流程违约责任等内容

第十九条 期货风险管理公司应当建立健全大宗商品风险监测指标体系明确各类业务风险限额包括但不限于资金规模风险敞口集中度亏损限额等并应形成风险控制日志定期进行压力测试有效监测监控业务风险

第二十条 期货风险管理公司应当制定完善的风险处置流程形成具有操作性的应急处理预案有效防范风险传递和外溢

第二十一条 期货风险管理公司开展贸易类业务不得存在以下行为

(一)开展无商业实质的循环贸易;

(二)开展有悖于交易常识的异常贸易;

(三)利用贸易合同进行利益输送;

(四)变相开展资金类业务;

(五)参与特定利益关系企业间开展的无商业目的的贸易业务;

(六)证监会及协会禁止的其他行为

第三章 财务规范

第二十二条 期货风险管理公司应当严格遵守《企业会计准则》要求按照业务实质合理谨慎确认大宗商品风险管理业务收入禁止虚增收入和业务规模

第二十三条 期货风险管理公司应当以净额法确认资金类业务的收入

第二十四条 期货风险管理公司应当以净额法确认以下贸易类业务的收入

(一)同一交易日内签署采购和销售合同购销价差确定的业务;

(二)同一交易日内完成与上游和下游交收货物的业务;

(三)通过同一交易所场外平台或同一现货平台进行采购和销售的业务;

(四)上下游均为金融机构或期货风险管理公司;

(五)下游与本公司具有关联关系;

(六)其他依据《企业会计准则》或经审计部门会计师事务所认定应当以净额法确认收入的业务

上述情形适用于采购销售相同批次的货物不能区分批次的适用于相同品种相同质量标准的货物

第二十五条 期货风险管理公司开展串换贸易应当调整存货成本不确认收入

第二十六条 期货风险管理公司与客户未进行货物交收产生需要收付的资金应当作为违约金或赔偿金计入营业外收入或营业外支出

第二十七条 期货风险管理公司不得为客户虚增收入和业务规模或调节利润提供通道或便利

第四章 客户管理

第二十八条 期货风险管理公司应当对客户的背景和资信情况进行调查和评估建立客户准入机制做好客户的分类分层管理建立负面客户清单

第二十九条 期货风险管理公司在开展资金类业务或有信用风险敞口的贸易类业务前应当合理审慎审批客户的业务合作规模和信用风险敞口限额采取有效方式管理客户信用风险

第三十条 期货风险管理公司应当根据公开可查询信息和其他信息来源关注客户可能出现的经营异常负面舆情等情况持续监测和评估客户资信履约能力等情况

第三十一条 期货风险管理公司开展含权贸易应当充分了解客户诉求综合评估客户业务能力为客户提供适当的业务或服务向客户充分揭示业务风险并做相应留痕记录

第三十二条 期货风险管理公司与客户变更或解除合同应当具有合理理由对于频繁要求变更或解除合同的客户期货风险管理公司应当审慎评估是否与其新增业务继续新增业务的应当经期货公司审批同意

第三十三条 期货风险管理公司对于违约或者潜在违约的客户应当及时采取措施管控风险并应审慎评估是否与其新增业务继续新增业务的应当经期货公司审批同意

第五章 仓库管理

第三十四条 期货风险管理公司选择合作仓库时应当对仓库的基本信息产权证明或租赁协议业务资质证明等材料进行核查必要时进行实地考察并作相应留痕记录

仓库不能提供产权证明或租赁协议的期货风险管理公司应当采取有效方式对仓库产权情况进行核查

第三十五条 期货风险管理公司应当制定仓库准入标准建立仓库白名单机制以保证存放货物的安全性为原则根据对仓库基本情况安全管理货物管理等维度的评估谨慎选择合作仓库

第三十六条 期货风险管理公司应当与货物存放仓库签署仓储保管协议明确双方权利义务要求仓库不得在货物上设定除留置权以外的任何形式的担保或涉及其他第三方权利

第三十七条 期货风险管理公司开展资金类业务应当严格核查货物存放仓库与上下游客户是否具有关联关系或其他特定利益关系存在关联关系或特定利益关系的应当审慎决策是否开展业务合作

第三十八条 期货风险管理公司应当根据库存情况制定巡库计划定期或不定期进行巡库确定仓库是否按照约定对货物进行妥善保管消防安全措施是否落实到位等并作相应留痕记录

第三十九条 期货风险管理公司应当指派与相关业务独立且具备专业能力的人员进行巡库并建立监督制约机制保障巡库检查的有效性

第四十条 期货风险管理公司巡库发现异常情况的应当督促仓库及时整改仓库未按要求完成整改的应视情况采取管控措施必要时更换合作仓库

第四十一条 期货风险管理公司应当持续关注仓库信息及信用情况变化发现仓库股权调整经营范围变更受到行政处罚被法院查封涉及重大诉讼发生重大事故等情况时应当及时调整仓库白名单

第四十二条 期货风险管理公司经评估在风险可控的情况下可以适当放宽对期货交易所指【zhǐ】定交割库或【huò】经国务院批准设立的交易市场指定交割库的材料核查要求;对于仅存放期货标准仓单或经国务院批准设立的交易市场仓单的交割库可以适当放宽协议签署巡库检查等要求

第六章 存货管理

第四十三条 期货风险管理公司应当与客户在合同中约定货物的品种数量质量标准交货方式与时间等内容保证所交易的货物信息明确清晰

第四十四条 期货风险管理公司进行采购的原则上应当要求客户保证合同标的货物来源合法未设定任何形式的担保或涉及其他第三方权利不存在任何权属争议或权利瑕疵

第四十五条 期货风险管理公司应当根据合同约定对采购入库的货物进行验收开展资金类业务时应当指派与相关业务独立且具备专业能力的正式员工或委托独立第三方专业机构对采购入库形成库存的货物进行验收

第四十六条 期货风险管理公司在业务存续期间应当取得有效的提货凭证或货权凭证并能对货物实施有效管理

第四十七条 期货风险管理公司应当根据库存情况定期或不定期盘点货物确定货物状态规格型号等是否持续满足合同相关要求货物权属是否清晰并作相应留痕记录发现异常情况应及时采取措施管控风险

第四十八条 对于易燃易爆货物期货风险管理公司应当要求货物存放仓库购买财产保险或自行购买财产保险防范货物损毁灭失等风险

第四十九条 期货风险管理公司经评估在风险可控的情况下可以适当放宽期货标准仓单或经国务院批准设立的交易市场仓单的入库验收存货盘点等要求

第七章 信息报送

第五十条 期货风险管理公司应当按照协会规定真实准确完整及时报送大宗商品风险管理业务各项数据

第五十一条 期货风险管理公司开展不同类型业务应当根据实质分类报送各项业务数据严禁将资金类业务作为贸易类业务报送

第五十二条 期货风险管理公司应当按照协会规定报告信用风险信息或重大风险事件

第八章 自律管理

第五十三条 协会可以对大宗商品风险管理业务进行现场或非现场检查期货公司和期货风险管理公司应当予以协助和配合

第五十四条 期货风险管理公司及其工作人员开展大宗商品风险管理业务违反本规则及相关自律要求的协会可以视情节轻重对期货风险管理公司及相关责任人采取批评警示或纪律惩戒等纪律处分措施要求期货风险管理公司暂停新增业务

期货公司未履行管理责任的协会将视情节轻重对期货公司及相关责任人采取相应纪律处分措施

期货风险管理公司涉嫌违反法律行政法规或规章规定的协会将按规定移交证监会等有关机关处理

第九章 附则

第五十五条 协会根据需要制定大宗商品风险管理业务自律管理解释文件与本规则具有同等效力

第五十六条 本规则下列用语的含义

(一)大宗商品是指商品现货和以实物商品为标的的仓单包括期货标准仓单仓储物流企业出具的普通仓单可转让提单等提货凭证或货权凭证

(二)普通贸易是指期货风险管理公司与客户以固定价格(一口价)进行大宗商品交易的业务行为

(三)基差贸易是指期货风险管理公司与客户以约定的期货合约商品指数或以某一时期的均价等作为计价基础通过加减基差的方式提供或者形成报价并与客户进行大宗商品交易的业务行为

(四)含权贸易是指期货风险管理公司与客户约定在贸易合同中嵌入选择权等非线性的定价或结算条款并与客户进行大宗商品交易的业务行为

(五)串换贸易是指期货风险管理公司以符合客户特定需求的大宗商品与客户持有的相同品种大宗商品进行交换的业务行为

(六)约定购回是指期货风险管理公司向客户采购大宗商品并在未来特定时间由该客户或其关联方进行回购的业务行为

(七)代理采购是指期货风险管理公司为解决客户资金需求向客户指定的供应商或通过期货实物交割采购大宗商品并在未来特定时间向该客户销售的业务行为

(八)代理销售是指期货风险管理公司为解决客户资金需求向客户采购大宗商品并在未来特定时间向该客户指定的下游或通过期货实物交割进行销售的业务行为

(九)仓储物流是指期货风险管理公司利用自有或租赁库房或场地向客户提供货物的入库出库存储运输流通加工信息处理等服务的业务行为

(十)子公司是指由一家期货风险管理公司投资设立的纳入合并财务报表合并范围的公司法人合并范围根据《企业会计准则》相关规定确定

第五十七条 本规则所称特定利益关系主要包括以下情形

(一)上下游企业仓库为同一企业;

(二)上下游企业仓库为母子公司或由相同的实际控制人控制;

(三)上下游企业仓库交叉持股;

(四)上下游企业仓库主要负责人董事监事高级管理人员相同;

(五)上下游企业仓库注册地址实际办公地址业务联系人或联系电话相同;

(六)上下游企业仓库中的一方为另一方贸易合同履约提供担保;

(七)其他根据实质重于形式原则认定存在特定利益关系的情形等

第五十八条 期货风险管理公司的各级子公司和分支机构开展大宗商品风险管理业务应当参照本规则相关要求执行

第五十九条 期货风险管理公司应当妥善保存大宗商品风险管理业务相关的制度文件决策审批记录客户及仓库档案合同协议货物流转凭证资金收付凭证巡库盘点记录等资料保存期限不得少于20年

十条 本规则由协会制定并负责解释自12-18起实施

来源:中国期货业协会 http://www.cfachina.org/governmentrules/selfdisciplinerules/businessspecificationclass/202411/t20241115_76941.html